集美区人民检察院:充分发挥检察职能 解决群众急难愁盼
2021-07-05 17:03来源:厦门日报

中药材种植网 www.msc2788.com   集美区检察院开展“检爱同行,共护未来”检察开放日活动。

  集美区检察院进村居提供法律咨询服务。

  集美区检察院组织人员前往侨英街道霞梧广场开展政法队伍教育整顿普法宣传。

  集美区人民检察院设置民营经济法律服务绿色通道。

  本版文/本报记者黄琬钧

  通讯员集检宣

  本版图/集美区检察院提供

  今年来,集美区检察院将党史学习教育和政法队伍教育整顿融合互促,扎实推进“我为群众办实事”实践活动。坚持“以人民为中心”的司法理念,充分发挥检察职能,以解民忧、护民利、保民安、顺民意、纾民困、暖民心的“六民举措”解决群众“急难愁盼”问题,创新“三延展”方法,促“当下立”转为“长久治”,以扎实的工作成果兑现“人民所望、检察所向”的庄重承诺。

   赓续红色基因发扬创新精神

  “陈嘉庚先生的一生是爱国的一生,他最终之所以坚定选择中国共产党,正是因为他看到中国共产党始终不变地为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴……”集美区是“华侨旗帜、民族光辉”的陈嘉庚先生的故乡,近日,集美区检察院党组书记、检察长彭明武带领全院检察干警再一次前往陈嘉庚纪念馆参观学习,传承深具内涵、历久弥新的嘉庚精神,激励检察干警忠诚履职、全力维护社会公平正义。

  多年来,坚持政治引领、赓续红色基因、传承嘉庚精神始终是集美区检察院不变的传统,激励着一代代集美检察人向前奋进,书写检察为民新篇章。党建引领下,集美区检察院先后被评为福建省人民检察系统打击洗钱犯罪有功集体、厦门市2018-2020年度城乡共建先进单位、福建省“七五”普法中期先进集体、连续六届获评省级文明单位。

  不断筑牢思想根基,继续发扬创新精神,也成为集美检察官自觉担起的使命。一个多世纪以前,陈嘉庚先生创办了集美学村,开创了集美区现代教育的先河。如今,集美区已成为著名的文教区,共有中小学、幼儿园、高校298所,在校学生超30万人,在全市6个区中位居第一。集美区检察院立足区情,不断创新机制,为未成年人筑起“检察屏障”。

  2020年,集美区检察院与集美区公安、教育、司法、医院等部门共同建立全市首个“未成年人一站式办案中心”,自此以后,集美区性侵未成年人的犯罪案件,一律由检察院提前介入,引导公安机关确定侦查方向,督促公安机关依法、及时、全面收集证据,避免后续补充其他证据导致未成年被害人受到二次伤害。集美区检察院创新运用综治险向性侵案件中的未成年被害人发放救助金的举措,获选“2020年福建省妇女儿童维权十大优秀案例”。

  今年来,集美区检察院深入落实未成年人特殊检察制度,准确把握附条件不起诉的意义和价值,对符合条件的未成年犯罪嫌疑人积极予以适用,确保适用比例不断提高。就3起未成年人犯罪案件举办了1场不起诉不公开听证会和2场附条件不起诉不公开听证会,听取区人大代表、律师、侦查机关的意见。针对未成年犯罪嫌疑人、被害人的监护人存在管教不严、监护缺位等问题,承办人向6名未成年犯罪嫌疑人、被害人的监护人发出“督促监护令”,要求监护人依法履行监管教育职责,推动有效落实监护责任,为涉案未成年人复归社会提供支撑,为加强被害人的监护提供保障,落实未成年人检察“教育、感化、挽救”的方针。

  同时,集美区检察院依托法治副校长机制全面推进检校共建,对辖区1000多名学生开展法治宣传和宣讲,播放自制未检微电影《让我牵着你的手》,让法治的种子在校园生根发芽。在儿童节即将到来时,开展“检爱同行,共护未来”检察开放日活动,检察官们与外来务工人员子女一起欢庆节日、学习法律知识,让孩子们感受到社会和法治的温暖。近日,检察官秉持传统,前往集美大学法学院为2021届法学毕业生开展廉政教育法治讲座,分享择业经历。

   服务发展大局助推乡村振兴

  “那场交通事故发生后,家里的顶梁柱没了。我一个人带着两个孩子,家里还有老母亲要养,全都要靠我一个月三千多块钱的工资养活。检察官告诉我可以申请国家司法救助的时候,我一下子看到了希望,谢谢你们……”近日,因案致贫的梁某收到集美区检察院发放的7万元司法救助金,向检察官们连连致谢。

  梁某是集美区检察院办理的一起交通肇事案件中,被害人周某银的家属。检察官在主动上门走访调查时,发现由于赔偿长期未到位,梁某独自抚养两名子女及一名老人,经济窘迫,于是引导梁某准备提交司法救助申请的相关材料。随后,检察长亲自受理了梁某提交的救助申请,经审查,梁某一家的情况属于典型的因案致贫,决定以国家司法救助案件受理,并通过公开听证会的方式接受社会监督。听证会上,人民监督员、区人大代表等受邀听证员一致同意发放司法救助,为梁某一家解了燃眉之急。

  “集美区检察院司法救助介入早、主动延伸强、社会效果也好?!碧ぴ泵嵌嘉狼觳煸骸按赶路?检察长受理+公开听证”的办案模式点赞。对于集美区检察院来说,发放救助金并不意味着结束,此后,检察官主动与梁某居住地的村委会、法律援助中心沟通,全力做好后续帮扶和维权引导。

  对梁某的暖心救助,只是集美区检察院创新案件审查机制,不断落实司法为民、化解社会矛盾、提升司法公信力的一个缩影。当前,集美区正深入实施乡村振兴战略,推进城乡区域协调发展。围绕辖区发展大局,今年来,集美区检察院大力推进“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项活动,由检察长亲任专项活动领导小组组长,开展国家司法救助的权利告知、救助线索的排查和移送、登记和核查、“回头看”等活动,深入辖区灌口镇、后溪镇等乡镇走访、调研,一案一策开展救助,确保检察环节“应救尽救”“应救即救”,以进入检察办案环节的受疫情影响致(返)贫对象、五类农村地区贫困当事人作为救助重点,为困难群众脱贫贡献检察力量。

  同时,集美区检察院围绕乡村环境整治,充分发挥检察监督作用,先后就后溪镇东宅村6个池塘水质黑臭问题、轨道集团1号线征拆现场遗留的废土废物未清理等乱象,向有监管职责的单位制发检察建议2份,并跟进监督,以实际行动还村民清澈水塘、美丽乡村。此外,还对消毒餐具企业的管理疏漏、洗车店违规排放污水、小吃店油烟噪声造成环境污染等民生领域展开监督,发出检察建议3份,跟踪落实整改情况。

  针对不能立即解决的问题,组织人员开展调查研究,组建公益诉讼、检律定期协商、法律监督专项等7项调研课题组,通过调研分析在领导决策中发挥“智囊”作用,为社会治理建言献策,攻坚区域治理痛点难点。

  人民所望,检察所向。集美区检察院把厚植我们党执政的政治根基与检察工作履职融为一体,将继续积极延伸检察职能,为集美辖区百姓提供更加优质高效的检察产品,守护人民群众美好生活。

  【链接】

   “六民举措”

  开门纳谏,在解民忧、

  纾民困上下功夫

  ●“请进来+走出去”,倾听群众意见,提供定制服务。

  ●将“我为群众办实事”实践活动,“再学习、再调研、再落实”活动与检察履职相结合。

  依法履职,在护民利、

  暖民心上下功夫

  ●充分发挥“头雁效应”,院党组坚持司法为民理念,带头掀起为民办实事热潮。

  ●聚焦民生重点领域,加强公益司法?;?。

  ●以司法救助助推乡村振兴,顺应广大农民对美好生活的向往。

  服务保障,在保民安、

  顺民意上下功夫

  ●服务“六稳”“六?!?,提升民营经济服务水平,保障民营企业合法权益。

  ●加强未成年人的全方位?;?,用心呵护“少年的你”。

  ●积极开展便民利民服务。

   “三延展”

  延展制度建设

  坚持“当下治”与“长久立”相结合,边整改边总结边提升,着力把为民办实事中的经验做法创新转化为工作制度机制。

  延展个案效能

  坚持“有实情、出实招、见实效、能长效、可推广”的五个导向,提炼创新做法和典型案例,形成可复制、可推广的集检经验并加强多维度宣传推广。

  延展调查研究

  针对不能立即解决的问题,组织人员开展调查研究,组建公益诉讼、检律定期协商、法律监督专项等7项调研课题组,为社会治理建言献策,攻坚区域治理痛点难点。

  【点击】

   民营经济法律服务

   “绿色通道”

  12309检察服务中心是人民群众表达诉求和了解、参与、监督检察工作的重要窗口。自今年2月获评“福建省检察机关文明接待室”以来,集美区检察院12309检察服务中心又出新招实招,服务“六稳”“六?!?、提升民营经济服务水平:在12309检察服务大厅设置民营经济法律服务“绿色通道”,设立专用接待室,对涉民营经济的信访案件高度重视,优先办理,定期听取意见和司法需求,依法保障民营企业合法权益,平等?;っ裼媒】捣⒄?。同时,开通涉台信访绿色通道,为台胞台企通过来信、来访、来电、网络等途径向检察机关反映诉求提供一站式服务,服务保障厦门全力打造台胞台企登陆的第一家园的“第一站”。推出12309检察服务中心便民服务十项承诺,用心用情用力为民服务。

  为进一步发挥省级文明接待室窗口的示范作用,提升检察队伍服务群众工作的能力,集美区检察院安排群众接访经验丰富的优秀模范检察官带领全院17名检察官助理轮流在大厅窗口接访,现场示范、引领、一对一指导,在倾听群众诉求中涵养青年检察官助理的为民情怀,进一步提升队伍建设水平。

   “刑事检察+公益诉讼”

  一名男子将偷来的7个窨井盖以500.5元的价格卖给废品收购店,竟间接导致1367个窨井盖被更换——小案不小看,小案不小办,公益诉讼为500元出大招。今年3月,集美区检察院办理的赵某听破坏交通设施案被最高人民检察院评为“检察机关办理涉窨井盖犯罪典型案例”。

  2020年国庆假期,被告人赵某听到集美区安东路、景山路等路段盗得11个窨井盖,并将其中的7个卖出。被盗窨井盖所在路段车流量较大、车速较快,窨井盖的被盗、缺失,足以造成汽车、电动车发生倾覆、毁坏危险。集美区检察院提前介入案件,引导公安机关以破坏交通设施罪进行侦查取证。2020年12月,集美区检察院提起公诉,当月,集美区人民法院便以破坏交通设施罪判处被告人赵某听有期徒刑一年九个月,缓刑二年,但检察官们的办案并没有就此结束。

  此前,检察官在对相关线索进行调查核实时,发现辖区内部分窨井盖型号老旧、松动,巡查手段和监管方法有待升级等问题。于是,集美区检察院通过召开公益诉讼诉前圆桌会议、送达检察建议书等方式督促相关单位整改落实。截至今年1月28日,相关单位已针对全区管养范围内的17956个窨井盖进行摸底排查,共排查出八类问题,更换存在安全隐患的窨井盖1367个,窨井盖问题得到了深度治理。

  一件件小案背后,关联的是人民群众实实在在的安全感。从办理一起简单的破坏交通设施案到推动整个辖区进行综合治理,折射出集美区检察院的为民担当。近年来,集美区检察院探索启动“刑事检察+公益诉讼”办案模式,努力做到办一类案防范解决一类问题,高效助推社会治理。

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责任编辑:吴雅娟,衷文珑

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